伴随着集团公司局大院95号楼水改入户完工,由综合服务中心负责具体实施的集团公司“三供一业”分离移交改造项目圆满收官。
“三供一业”分离移交是指将国企家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作复杂的一项管理工作,是党中央、国务院深化国有企业改革的一项重大决策部署,是推进供给侧结构性改革的重要举措。
集团公司“三供一业”分离移交工作于2016年启动,由服务中心具体实施,历时4年,服务中心以高度的政治责任感和坚定的执行力,为集团公司剥离国企办社会职能攻坚战闯关夺隘,为推动集团公司深化改革和高质量发展注入源源动力。
接令而行 精心筹划奠基础
作为黄委系统内首个进行“三供一业”分离移交改造的企业,如何落实好这项惠民工程?如何维护好职工群众的切身利益?如何减少分离移交工作对职工生活的影响?是服务中心需要面对的一系列严峻挑战。
为积极推进“三供一业”分离移交工作,2016年11月,服务中心“三供一业”分离移交领导工作小组成立。凡事预则立,不预则废。分离移交工作任务艰巨、情况复杂、涉及面广。面对压力和困难,服务中心不断更新观念、务实作为,把准备阶段工作做充分,做实分离移交工作。
——吃透国家和地方政府政策。多次召开会议,深入学习研究、精准解读党中央、国务院相关部门和三门峡市政府出台的有关文件,确保严格按照政策和要求落实各项工作,避免因政策执行不到位、不一致留下后遗症。
——积极宣传加强引导。自“三供一业”工作开始后,服务中心积极做好宣传引导,先后印制《“三供一业”分离移交政策解读》海报13张、宣传横幅10条、展板2块,社区板报宣传2期18版,并充分利用牌板、报纸、网站、微信等媒介广泛宣传,使广大职工群众正确认识、理解“三供一业”相关政策。对居民关心的热点、疑点、难点问题,进行耐心讲解,为后续进场施工奠定良好基础。
——开展全面系统的摸底调研。通过统计、分析住户信息、房屋产权、水电暖使用、公共设备设施配置等情况,确定“三供一业”分离移交改造工作具体内容。据统计,“三供一业”工作共涉及集团公司9个职工家属区,11个改造点,65栋住宅楼,2462户居民,总建筑面积22万平方米。
——建立沟通协调机制。“三供一业”分离移交工作面广量大、任务繁重,为合理规划、统筹推进各项工作,服务中心抽丝剥茧、循序渐进,从组织机构入手,合理规划、统筹推进各项工作,抽调专业骨干人员成立施工管理项目组、协调攻关小组,明确职责,合理调度。并根据集团公司各小区实际情况,不断完善移交方案和工作计划。“三供一业”作为集团公司近年来的重要项目,受到集团公司领导的高度重视和大力支持。2017年,集团公司副总经理薛敬平亲赴水利部介绍集团公司“三供一业”改造基本情况,上报集团公司“三供一业”分离移交总体工作方案。
——积极与三门峡市政府及水、电、暖、物业接收单位对接,随时掌握地方政策,按照行业标准和接收单位要求,安排部署实施工作。通过多次与接收单位实地勘察,协商处理改造施工和移交过程中可能遇到的问题,不断优化施工方案。
潜心笃志 劈波斩浪打硬仗
2016年~2017年,经过全面摸底确认和多次点对点、面对面的协商对接,明珠集团分别同各接收单位签订了“三供一业”分离移交框架协议,标志着明珠集团“三供一业”分离移交工作进入实施阶段。
在框架协议下,集团公司领导、各相关职能部门、服务中心针对工程实施方式、移交条件、工程造价等与各接收方进行多次沟通、协商,经历不断磨合,最终达成一致意见,明确了各方责任义务。2018年,先后与各方签订了“三供一业”分离移交改造实施协议。并按照工程建设程序,组织招投标,签订项目设计、监理、施工等合同。至此,集团公司“三供一业”分离移交工作全面进入施工阶段。
2018年~2019年,“三供一业” 供水、供电、供暖、物业管理分离移交工程相继开工。服务中心随之迎来新一轮的困难和挑战。
集团公司9个家属区最早的建成于1978年,基础设施大部分超过使用年限,管道老化严重,水、电、暖管网系统之间交错复杂;2个多月的时间内要完成9个家属区,65栋楼房、2462户居民的供暖管网维修改造,且供暖、供电、物业管理三方要同步交叉施工,使施工改造工作难度成倍上升。据悉,三门峡土质为湿陷性黄土,结构疏松,在一定压力下受水浸湿,土结构会迅速破坏,强度降低。这使得涉及沟槽开挖的供水改造施工难度进一步增加。
起跑就是冲刺,开局就是决战。面对各个难啃的“硬骨头”,服务中心紧紧依靠集团公司。不惧艰难,迎难而上,中心工作人员舍小家,为大家,不分节假日,不分早晚天,遵命而从,接令而行,合力共为,以高度的政治责任感和坚定的执行力,有力地推动分离移交工作稳步前进。将水、电、暖、物业等实施方案作为分离移交工作的关键点,针对工程中的技术问题,反复与设计方、接收方沟通协商,优化设计方案,保证工程质量,维护企业及居民利益。
为保证工作质量和工作进度,服务中心抽调精干力量成立现场监督小组和协调小组,加强施工及安全文明施工管理,及时协调化解施工矛盾,为工程顺利实施提供条件。注重施工管理,实现现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化,最大限度减少对居民的影响。
为克服时间紧、任务重的困难,服务中心安排人员在施工的同时,同步做好审计、资产清查、产权变更、资料搜集整理等方面的工作,以确保后期审计顺利通过奠定基础。
尽职尽责 栉风沐雨写华章
“万人操弓,共射一招,招无不中。”事实证明,只要全员齐心协力、合作奋进,就没有迈不过去的坎。
2018年底开始,捷报频传。
2018年10月,集团公司“三供一业”供电分离移交改造完工,按照施工图及设计标准,敷设动力电缆8896米,安装环网柜及箱变、台变20台,安装表箱、动力箱、电缆分支箱等190台。供电系统全部更新完成,实现远程缴费,统一管理。
2018年11月,集团公司“三供一业”供暖分离移交改造完工,9个家属区供热站至家属区主管,支管、楼梯间立管以及与住户的对接,阀门、表计、温控装置等附件安装全部完成,实现远程温控。
2018年12月,集团公司“三供一业”物业管理分离移交改造完工,9个职工家属区的外墙、楼道及公共墙面粉刷,屋面防水处理,楼梯间扶手刷漆,窗户维修更新,排水系统清掏维护,其他公共设施维修,小区公共用电线路维修改造等全部完工。
2020年12月,供水改造完工。9个职工家属区一次供水管网及小区住户室内供水改造完成,入户水表重新更换,实现“一户一表,计量出户”。
目前,供水、供暖、供电及物业等运行管理及其权责已全部移交专业单位。
如今在集团公司家属区一路走来,原本外墙被粉刷一新,布满杂物灰尘的楼道干净整洁,坑坑洼洼的道路重新硬化,水暖管道跑冒滴漏现象基本杜绝……“三供一业”改造不仅让家属区旧貌换新颜,更让居住环境得到很大改善。
一千多个日夜的坚守,近十万米供水及供暖管道的铺设,3千多份供水及供电协议的签订,3千多块水表及电表的安装,2千多块远程智能温控系统的安装,20万平方米墙面的粉刷,4万余平方米屋面防水的重新铺装……服务中心人用行动诠释初心,用数据展现担当,用汗水与坚守写就华美篇章。
“三供一业”分离移交工作,是集团公司剥离国企办社会职能一个节点,更是服务中心进一步提升自己,改造自己,发展自己,为集团公司高质量发展提供高效、优质服务的起点。
征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄,服务中心将继续积极为治黄事业和集团公司高质量发展积势蓄势谋势,斩浪前行、扬帆远航!(罗亚敏)