三门腹地，群山起伏，岭谷相间。山、水、坝、人，构成了三门峡水利枢纽的脉络。朝阳映照着库区平静的水面，波光粼粼之下奔腾的水流却讲述着三门峡枢纽2022年水旱灾害防御工作的不平凡。

    圆满完成2022年度黄河调水调沙任务、安全守牢3次洪水过程防线……尤其是8月份以来，疫情和汛情相互交织，防御形势严峻复杂。

　　在三门峡枢纽局防办、故县局、三门峡发电公司等单位的党员活动室里，一面面写着“党员突击队”的鲜红旗帜让人瞩目；在枢纽现场，一队队蓝色工作服24小时来回奔波，在4个半月的坚守中，鲜红的旗帜和蓝色的工作服，诠释着三门峡枢纽打赢水旱灾害防御硬仗的“核心密码”。

    旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，始终坚持“人民至上、生命至上”打开了防汛抗旱工作新局面。

    2022年5月6日，在明珠宾馆13楼主会场，三门峡枢纽局防汛抗旱指挥部指挥长主持召开2022年防汛抗旱工作会议。

    他在会上强调：“要坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抢大险、救大灾，保持高度重视、高度清醒、高度警觉，下好先手棋、打好主动仗，坚决守住水旱灾害防御底线，努力实现‘人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击’和保障城市供水安全的目标！”

    这段三门峡枢纽人耳熟能详的话，在新时代又有了新的扩展：做好枢纽防汛抗旱工作，关键点在于胸怀“国之大者”，落脚点在于“为了人民”。

    那么，怎么坚持“人民至上、生命至上”？

    怎么以坚定的信念和必胜的定力确保枢纽安全运行、确保黄河安澜？

    旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持和加强党中央集中统一领导，这是党的十八大以来取得的最重要成就之一，也是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的坚强政治保证。“我们要提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上，统一到党中央、国务院决策部署上，切实把防汛抗旱作为重大政治任务。”这是三门峡枢纽局的答案。

    淬火成钢，党旗飘扬。

    在部委党组的安排部署下，在各级党组织积极响应下，在共产党员团结群众、带头冲锋下，三门峡枢纽局认真贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，从最不利情况出发，做好最充分准备，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，突出抓早、抓细、抓实、抓严各项备汛度汛工作，确保万无一失。各单位（部门）自觉为大局担当，强化“预报、预警、预演、预案”四项措施，科学部署、精细调度、主动防御、全面防守，在2022年防汛抗旱工作中，坚决守住了水旱灾害防御底线，做到了守土有责、守土担责、守土尽责。

    坚持底线思维和忧患意识，以“黄河安澜”的关键抉择，开启防汛抗旱工作新历程。

    常怀远虑，居安思危。

    习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。”

    那么，面对水旱灾害带来的严峻挑战，建设什么样的指挥调度决策制度、怎样建设指挥调度决策制度这一重大课题，始终萦绕在三门峡枢纽心头。

    2022年汛前，三门峡枢纽按照“四预”要求，结合历次调水调沙运用和历年防汛抗旱工作，对《三门峡、故县枢纽防汛抢险应急预案》《三门峡、故县水库防洪预案》和《三门峡、故县水库汛期调度运用计划》等预案措施进行完善修订，力求符合现状、满足需求；同时紧抓“汛前准备、科学调度、启闭运行”三个关键环节，坚持问题导向，不断增强水库信息化、科技化建设水平，提高预案措施的科学性、针对性和可操作性，确保三门峡水库在调水调沙和主汛期安全稳定运行。

    “要全面落实党中央‘疫情要防住、经济要稳住、发展要安全’重要要求，认真贯彻落实中共中央政治局常务委员会关于疫情防控工作的部署和要求，深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，统筹兼顾，协同发力做好疫情防控、安全生产各项工作，进一步强化各项应急措施，确保不因为疫情影响到防汛工作，确保不添乱、不叠加风险，始终保持清醒头脑，全力以赴为防汛抗旱工作提供安全可靠支撑。”这是三门峡枢纽面对疫情冲击关键时刻的坚毅，确保黄河安澜的目标必须不折不扣地实现，没有任何退路和弹性。

    ——立柱架梁，三门峡枢纽充分发挥“应对疫情防控工作领导小组办公室”和“防汛抗旱指挥部办公室”作用，组建和优化一系列指挥协调平台，全面加强对疫情防控和防汛抗旱工作的集中统一决策调度；

    ——建章立制，将枢纽防汛融入三门峡枢纽功能提升、生产经营、库区生态、两岸高质量发展……

    ——推动落实，建立以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，开展了2022年水旱灾害防御知识培训，全面提升指挥决策和突发事件应急处置能力，各级防汛责任人下沉一线，靠前指挥，形成上下一体、高效协同的防汛指挥体系。

    一个制度体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石，路铺的平不平，“车轮”的体会最真切。

    通过一系列行之有效的举措，横向到边、纵向到底的枢纽防汛抗旱和水库运用“同心圆”更加成熟稳定，三门峡枢纽局防汛抗旱指挥部真正成为坐镇中军帐的“帅”，故县局、三门峡发电公司、水电公司、洛河发电公司等“车马炮”各展其长，一盘棋大局分明，三门峡枢纽局上下“如身之使臂，如臂之使指，叱咤变化，无有留难”。

    秉持“赶考”的清醒和坚定，坚定信心、迎难而上，确保枢纽防汛抗旱工作风雨无阻向前进。

    理念是行动的先导。

    深刻理解枢纽防汛这“天字第一号使命”，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，三门峡枢纽在这方面向来是毫不含糊。

    7月3日13时09分，三门峡枢纽局防汛抗旱办公室值班员接到黄委防御局《关于三门峡水库控制运用的通知》明传电报——三门峡水库自7月3日14时起按600立方米每秒下泄，自7月4日4时起按700立方米每秒下泄……

    在履行完相关接收和报送手续后，一条条具体的调令飞速从防办传达至枢纽各个一线防汛岗位。 

    “入库潼关站出现33000立方米每秒特大洪水过程……启动三门峡枢纽防汛工程I级响应！”7月4日9时，以模拟上游出现大洪水为背景，结合枢纽调水调沙运用过程，三门峡枢纽开展防御大洪水实战演练。

    如果遭遇大洪水，突发事件不会排着队有序发生，演练中多项指令同时下达，多种险情同时叠加，这是对指挥人员面临复杂状况下判断决策能力的考验，是对各防汛单位的相互协作、令行禁止作风的考验，更是对枢纽整体防汛“抗压”能力的考验。

    初心如磐，不胜不还。演练当日，测温枪显示三门峡大坝坝体表面最高温度接近60℃。烈日炙烤下，15条防汛指令圆满完成的背后，是三门峡枢纽人以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战的必胜信念。

    自2021年汛期结束，三门峡、故县两枢纽早早开始着手防汛项目推进，自项目立项、方案编制、人员调配，到进度控制、质量管理、验收审核，各环节若网在纲，有条不紊。期间共完成“3号底孔大修”等14台（套）防汛主设备维修养护千余项，消除缺陷85项；通讯系统消缺、维护65项。今年汛前，故县局、三门峡发电公司等防汛责任单位紧抓窗口期，先后开展实战练兵，切实到达以练备战、查漏补缺的目的，进一步提升防御能力，为迎战今年汛期可能发生的大洪水做好万全的准备。主汛期，进一步强化库区、河道、工程巡查防守，密切与上下游各库区及涉水作业单位联系沟通，确保库区行洪安全。

    7月4日13时至7月8日8时，三门峡枢纽泄流运用91小时，圆满完成2022年黄河汛前调水调沙任务，紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，为小浪底水库塑造异重流并排沙出库，维持黄河下游河道中水河槽过洪能力提供了强大动力。

    7月17日10时，三门峡枢纽启动防汛Ⅳ级应急响应，全力应对泾河渭河暴雨洪水过程；

    8月23日14时，龙门站洪峰流量3640立方米每秒,潼关站出现一次洪水过程，三门峡枢纽防汛人员按照防疫要求实行封闭管理，三门峡水库开始敞泄运用；

    9月2日20时，潼关站出现3430立方米每秒的洪峰流量，三门峡水库开始敞泄运用；

    ……

    “简单来说，强化‘四预’措施，全面确保‘三个百分百’落实落地，是夺取防汛胜利的基础。”三门峡枢纽局防办总结到。

    立足新阶段、贯彻新理念、构建新格局，为黄河安澜作出新的更大贡献。

    纵观三门峡枢纽2022年水旱灾害防御工作全程，既有防范风险的先手，也有应对和化解风险挑战的高招。

    2022年7月4日9时，在三门峡枢纽管理局七楼防汛会商室，一个关于“启动三门峡枢纽防汛工程I级应急响应（模拟）”的重要会议开了不到20分钟，其中响应启动、防汛会商、洪水预演、防洪部署等多个环节加在一起用时仅约10分钟左右。

    为什么这么快？答案是三门峡枢纽有一套“智慧防汛系统”。

    按照水利部大力推进“数字孪生黄河”建设的要求，三门峡枢纽以“智慧枢纽”建设为抓手，开展数字孪生枢纽建设先行先试，研发了“三门峡水利枢纽防汛抗旱指挥调度系统”，提升信息感知、情景模拟、会商决策、应急保障等现代化水平，实现数字化、智慧化与防汛减灾深度融合，进一步完善了三门峡枢纽防汛综合信息服务系统。并同期开发了径流演进预报系统，开展了三门峡水库滩区地形航空摄影测量，建成“小禹智慧防汛APP”等系统，大幅度提升水库调度方案计算效率、决策会商水平，更好地服务于枢纽防汛和水库优化调度工作，进一步夯实防汛管理的基础，为枢纽防汛变得“耳聪目明”。

    整套智慧防汛系统已与2022年汛前建成并投运，构建起具有预报、预警、预演、预案功能的防汛指挥体系。在保证系统模拟可“观”的基础上，实现人对设备的可“预”、可“管”，进而让防汛工作预报更加精准、预警更加超前、预演更加直观、预案更加有效，最终达到水旱灾害可“防”的目的。

    洞察时与势，统筹破与立；目光长远，方能行稳致远。

    推动新阶段水利高质量发展对三门峡枢纽局坚持问题导向，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项工作提出了更高要求。结合往年枢纽防汛和调水调沙运用，综合三门峡水库运用实践，三门峡枢纽通过不断摸索，科学优化水库运用模式，适时调整组织结构，从水库调度运用的长期性、战略性、前瞻性出发，改革成立水库研究中心，从专业的角度探索、论证、实践水库运行新模式，将枢纽职能与水库运用有机融合、相互印证、相互推动，为调水调沙、防汛抗旱及水库优化调度等工作提供着更科学、更精准的技术支撑。

    “新起点，再起航。在确保黄河岁岁安澜的征程中，在实现黄河流域生态保护和高质量发展之路上，每一个目标任务的完成，都要做好总结经验再出发的准备。”三门峡枢纽负责人说。

    历史之河奔腾向前，复兴气象壮阔恢宏。在接下来的水旱灾害防御工作中，三门峡枢纽局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面学习贯彻党的二十大精神，在党中央和部委党组带领下，统筹发展和安全，顺应黄河水沙条件变化和黄河水沙调控体系完善的新形势，在开创黄河保护治理事业发展新局面中展现作为，为推动新阶段水利高质量发展继续贡献力量，在新的赶考之路上向党和人民交出优异的黄河水旱灾害防御答卷。（华夏炎 娄书建）

责任编辑：华夏炎