以法守护黄河安澜
为推动新阶段黄河流域水利高质量发展贡献明珠力量
——写在黄河保护法施行和2023年“世界水日”“中国水周”之际
明珠集团党委书记、董事长 王通战
2023年3月22日是第三十一届“世界水日”，3月22日至28日是第三十六届“中国水周”，活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。4月1日，继《中华人民共和国长江保护法》后，我国第二部流域法律——《中华人民共和国黄河保护法》（简称黄河保护法）将正式施行。
黄河保护法从国家层面对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、指示批示精神以“法”的形式予以固化落实，其本身就是捍卫“两个确立”，做到“两个维护”的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记走遍沿黄九省区，对新形势下解决好黄河流域生态和发展面临的问题进行深入调研和思考，多次就黄河流域生态保护和高质量发展发表重要讲话、作出重要指示批示，发出了“为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗”的伟大号召。制定黄河保护法，是以法律形式全面贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、指示批示精神和党中央决策部署的重要举措，为黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施提供了充分的法治保障，构建了科学有效的黄河流域生态保护和高质量发展制度体系，是习近平法治思想的最新成果，为新时代黄河保护与治理事业的高质量发展提供了科学有力的国家制度保障。
黄河宁、天下平。中华民族治理黄河的历史也是一部治国史，河运与国运、河脉与国脉紧密相连。黄河保护法坚持问题导向，紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，针对黄河流域各种特殊问题，对特定区域、特定问题规定特别制度措施；坚持系统观念，从全流域一盘棋出发，统筹谋划上下游、干支流、左右岸，统筹发展和安全，健全完善了黄河保护治理的“四梁八柱”；坚持目标导向，贯彻生态优先、绿色发展，坚持以水为核心、河为纽带、流域为基础，坚持全方位贯彻以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格水资源最大刚性约束，让黄河流域生态保护和高质量发展有了更坚实的支撑，也为三门峡、故县两枢纽安全运用提供了强有力的法治保障。我们要依法管好、用好三门峡、故县两枢纽，为新阶段黄河流域水利高质量发展做出新的贡献。
一要认真学习，提高认识。要站在习近平法治思想、生态文明思想的政治高度、站在深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的政治高度，把学习宣传贯彻黄河保护法作为一项重要工作任务，与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于治水特别是黄河保护治理重要讲话指示批示精神结合起来，通过中心组学习、“三会一课”、班组学习等形式，进一步统一思想、认清形势，自觉运用党的创新理论指导实践、推动工作，为让黄河真正成为永远造福中华民族的幸福河贡献明珠力量。
二要加强宣传，营势造场。要创新形式，开展多形式、分层级、全覆盖的学习宣贯。要丰富载体，充分利用平面媒体、网络媒体等载体，密集进行宣贯。要发挥领导干部示范带头作用，解读阐释好新精神、新规定、新制度、新举措，让黄河保护法走到职工群众身边、走进职工群众心里，做到“家喻户晓”“人人知晓”，营造依法保护母亲河的良好社会氛围。
三要提升站位，抓好落实。一是确保枢纽工程安全运用。坚持人民至上、生命至上，牢牢把握保障黄河安澜这一首要任务，树牢“两个坚持、三个转变”防灾救灾理念，贯通“四情”防御，强化“四预”措施，确保三门峡、故县两枢纽安全度汛。二是紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，加强泥沙资源化利用研究，推动三门峡水库清淤试点工作，配合做好黄河骨干水库调水调沙、泥沙综合处理利用调度，完善三门峡库区水沙调控体系。三是落实节水优先方针，强化水资源刚性约束。加强水资源节约集约管理，持续做好“黄河流域取用水资源依法取得取水许可”制度，在落实故县水库向洛阳供水许可、精确计量的同时，适时开展三门峡水库工业用水、农业用水取水许可政策研究。四是坚持“绿水青山就是金山银山”理念，保障水生态安全。坚决落实“在三门峡、故县水库库区养殖，应当满足水沙调控和防洪要求，禁止采用网箱、围网和围河拉网方式养殖 ”规定，做好故县水库水产养殖的监管。加强故县水库上游采砂监管，不断提升库区管理能力和水平。五是坚持创新驱动发展战略，推进智慧枢纽、数字孪生枢纽建设，不断提升枢纽智能化水平。六是贯彻新发展理念，抓住国家水网建设、黄河流域生态保护和高质量发展、区域高质量发展等重大战略、重大工程、重大部署推进实施机遇，发挥国有企业资源优势和明珠水电技术优势，聚焦主责主业，积极拓展新的增长点，坚定不移推进产业转型升级，毫不动摇地推进明珠集团高质量发展。
保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。明珠集团将在水利部、黄委的坚强领导下，尽心尽责做好黄河保护法宣传贯彻实施，为“让黄河成为造福人民的幸福河”作出新的贡献。
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